Возможность активного
строительства арендного жилья в России приобретает все более четкие,
законодательные формы. В частности, к первому чтению готовится внесенный
в Госдуму декабре 2012 года Проект Федерального закона "О внесении
изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части законодательного
регулирования отношений по некоммерческому найму жилых помещений".
В настоящее время практически все предложения по аренде квартир
находятся вне правового поля и представляют собой «серые» схемы. С одной
стороны, арендодатели не платят налоги, а с другой, - не отвечают ни за
комфорт, ни за безопасность.
По мнению многих специалистов
рынка недвижимости, исправить ситуацию может возрождение доходных домов.
Так, вконце марта при рассмотрении законопроекта некоммерческого найма в
Жилищном кодексе РФ появились понятия "наемный (арендный)
многоквартирный дом", "наемный (арендный) жилой дом" и "комплекс наемных
(арендных) жилых домов". Логично, что это все многоквартирные дома, и
каждый из них должен отдаваться в аренду целиком. Договор
некоммерческого найма будет заключаться на срок от трех до десяти лет, с
обязательной оплатой расходов на содержание жилого помещения, капремонт
и ЖКУ - проект рассчитан на граждан со средним достатком, не
малоимущих. Цена будет наверняка зависеть от региона, но в любом случае
будет ниже коммерческой. Важное отличие от договора социального найма -
жилье в данном случае нельзя приватизировать.
"Аренда
малогабаритной «двушки» в наёмном доме обойдется в 8-13 тысяч рублей.
Некоммерческая аренда предназначена, в первую очередь, для людей,
которые имеют небольшой доход, но не попадают в категорию малоимущих, то
есть не имеют право на социальную очередь. Но чтобы развивать
некоммерческую аренду, нужны поправки в Жилищный и Гражданский кодексы -
пока в законодательстве нет специального регулирования для таких видов
аренды, при которых собственник помещения не имеет цели извлекать
прибыль", - пояснил Президент ГК "ПРЕМЬЕР" Николай Цыгану.
Появление
в стране массового, доступного некоммерческого жилья, сдаваемого в
аренду, поможет решить социальные и налоговые проблемы. Если не
исчезнет, то станет менее доступна и привлекательна такая форма
дополнительного заработка, как сдача гражданами свободного жилья в наем.
Подобные серые схемы ухода от налога уйдут в прошлое. Самим же «серым»
арендаторам будет уже не выгодно превращать свои квартиры в «резиновые»
квадратные метры, на которых регистрируются десятки иногородних рабочих.
В тоже время фактор доступности социального жилья будет со временем
расти и укрепляться. «Наемные дома» помогут решить проблемы незаселенных
территорий и наоборот расселения густонаселенных районов, где нет ни
работы, ни условий для проживания, учебы, воспитания детей.
По мнению Цигану, строительство некоммерческого жилья станет
привлекательным и для инвесторов. Застройщикам будут предоставлены
бюджетные субсидии, бесплатные земельные участки, коммуникации.
«С
такими гарантиями, со стороны государства, застройщик может быть
абсолютно спокоен за возвращение затраченных средств и за окупаемость
проекта», - отмечает эксперт.
С 2013 по 2030 годы предполагается
построить 76,3 миллиона квадратных метров арендного жилья, что
представляет собой 1,8 миллиона квартир по 42 квадрата.
"Если
государство возьмет на себя финансирование 40% инвестзатрат на
строительство домов и оплату процентов по стройкредитам, то за 27 лет
бюджеты всех уровней потратят на создание арендного жилья 1,44 триллиона
рублей", - добавляет Цигану.
Сегодня надо признать, что
появление и расширение в России строительства некоммерческого арендного
жилья объективный процесс. И в этом направлении уже идут передовые
строительные компании, а также законодательные и исполнительные органы
власти совместно с представителями крупного и среднего бизнеса.
|
